全面推进营改增对经济发展的负面影响很大，涉及个人利益面广，操作复杂度高。这项改革的成功实施需要中央政府和各级财税机构实施阶梯设计，有限责任公司的最低注册资本为企业做好咨询培训和数据服务中心工作，帮助企业改变管理方式以适应制度变化。

营改增将于5月1日开始实施，国家承诺所有企业税收负担只会减少而不会增加。目前，公众关注的焦点是如何实施这一最重要的系统性减税政策，以及“拜年”改革能否真正送到企业手中。

为了实现在不增加的情况下减轻所有企业税收负担的目标，相关机构在全面启动营改增试点时进行了制度安排，包括对纺织、金融、银行和贫困零售行业的再利用。所有都包括在试点范围内，新资产也包括在内，

都包含在扣除范围内。同时，专门增加了试点企业的原增值税

有限责任公司的最低注册资本应当延长，对旧合同、旧项目和特定企业应当采取过渡性政策。

这些政策将从整体上有效保障所有企业的全面减税，大部分企业的税负将有所减轻。如何做好经济体制改革，对于实现营改增的视觉效果至关重要。全面推进营改增对经济发展的负面影响很大，涉及个人利益面广，操作复杂度高。这项改革的成功实施需要中央政府、社会、企业和其他各方的共同努力:

首先，中央政府和各级财税机构有必要实施梯田设计。短期内，营改增会导致减税减少，给财政带来舆论压力。但是，中央各级政府要充分认识到，实施营改增是推进制度改革最重要的细节，尤其是供给侧制度改革和强有力的货币政策，不仅可以为当前的经济运行提供强有力的支持，也为未来的可持续发展增添了停滞的能量，必须以流氓的方式进行。财税机构要做好试点工作，实现无缝对接和平稳过渡，为纳税主体提供改善的纳税公共服务自然环境和便捷的纳税方式。在政策的实施步骤中，要根据新出现的问题，尽快改变和完善政策。

二是做好企业咨询培训和数据服务中心工作。增值税制度比增值税制度简单得多，尤其是在目前营改增的试点时代。各种明确的规定和过渡政策一般，操作简单。新注册企业熟悉和掌握增值税制度需要一步。因此，财税机构应加强对企业管理人员和财务人员的培训和咨询，使他们更好地理解政策的意义，熟悉审批和支付程序，防止因不熟悉制度而增加税收负担。

三是帮助企业改变管理，以适应制度的变化。从近几年推行营改增试点来看，少数企业税负加重。主要原因是进项税额抵扣严重不足。进项税额抵扣严重不足的原因在于企业的管理和经营没有跟上改革的要求。增值税的突出特点是通过抵扣进项税形成原抵扣轮，要求企业通过加强组织获得外包公共服务和货运专用发票，否则会直接影响税负。企业应根据制造经营管理的需要，考虑公共服务分包、电子设备改造和资产购置，这也会增加扣除额。

因此，企业应掌握增值税的基本原则和改增业务的政策，并运用这些原则改变管理和决策者的思路，使企业的组织指令集、业务运作模式和会计制度能够适应改增业务的要求，从而实现减税的视觉效果，享受改革带来的节约。

需要注意的是，有限责任公司的最低注册资本不排除会增加少数企业的税负，这些问题要具体分析，主观道德处理。比如企业的整体税负水平，不能用短时间来衡量。虽然有限责任公司的最低注册资本税负在某个时间点有所增加，但随着可抵扣进项税的增加，税负可能会呈现下降趋势。

实施劳改营的改革意义重大，任务艰巨，需要对未来和形势的价值观，以及石匠的信念。相信在中央、企业、社会各界的努力下，改革一定会成功空，把“积蓄”全部释放出来。