根据《劳动法》、《公司登记条例》和《中小企业登记程序的明确规定》，申请人对中小企业设立登记材料的实质性细节的可信度负责，并承担相应的法律责任。登记管理机关违法审查申请材料是否齐全、符合法定方式。这意味着公司的注册、设立和变更不需要投资者和大股东在场，只需要运营层面的身份证件即可。此外，到目前为止，身份证的管理还不完善，为系统安全埋下了隐患。

OH.1

冒用身份证注册公司可能带来哪些立法可能性？

1.通过融资设立一人信用公司将受到限制。

根据《劳动法》第五十九条第二款规定，第三人只能通过融资方式设立一人信用公司。一人信用公司不能为新的一人信用公司的成立提供资金。

如果身份证被他人冒用，在一人公司注册，当你真正想创业成立一人公司的时候，就会受到限制，难以操作。

2.可能需要承担偿还公司债务的法律责任。

《劳动法》第64条明确规定，一人信用公司的大股东不能证明公司的个人财产独立于大股东本人的个人财产的，对公司债务承担连带责任。

同时，《若干疑难问题的解释(二)》第二十二条第二款，当公司个人财产不足以清偿债务时，如果债务人主张未支付融资的大股东，以及公司成立时的其他大股东或发起人在未支付融资的范围内承担偿还公司债务的主要法律责任，最高人民法院应予以非法支持。

因此，订阅

公司注册

在该制度下，如果身份证被冒用，

公司注册

，被冒用者可能要承担偿还公司债务的法律责任。

3.不会限制注册高消费新加坡公司，限制进入。

被起诉并进入执行程序后，公司拒绝履行判决认定的责任注册新加坡公司的，根据《中华人民共和国最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干明确规定》，可以限制公司法人或监事高消费。

不能坐飞机，不能坐客运火车，不能坐二等舱或以上舱，不能买资产，不能买运营管理、旅游观光、度假不需要的卡车，不能让父母上高票价的公立学校。

根据《入境条例明确规定》第十二条规定，有可以由最高人民法院限制的未决刑事案件，军事行动受到高度限制。

和. 2

胡佳有哪些可以采取的方式？

这些注册公司大多是皮包公司，申请人只需要公司的掩护就可以进行公安机关的娱乐活动。注册公司没有具体管理，去新加坡注册公司的注册资本很难找到注册公司。因此，就注册新加坡公司而言，其胡佳方式一般包括以下三类:

(一)向公安部门申报备案调查结果

注册公司有公安机关行为，且注册公司犯罪行为属实的，可以请求公安部门记录调查结果。但如果没有可行性，以公司是冒用身份证注册的为由单独申请备案更具可玩性，公安部门一般不予受理。

(二)向消费市场监管总局申请注销或注销登记

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条:“申请人申请行政许可，应当根据真实情况向行政机关提交相关材料和反映事实，并对其申请材料的实质性细节的可信度负责。”第六十九条:“被许可人以欺骗、贿赂等方式取得行政许可的。，应当撤销。”原告在申请注册时应提交符合实际的材料，并对细节的可信度和合法性负责。以欺骗等手段取得注册的，予以撤销。如果你上当了，可以向消费市场监管总局举报，消费市场会进行集中调查。根据调查报告，可以决定是否撤销注册公司的注册。这个方法有一个可以查询的平滑案例。根据重庆市工商行政管理局发布的新闻稿数据栏，重庆市工商行政管理局于2018年4月12日发布了《重庆市工商行政管理局注销登记决定书》。2017年4月6日，我局接到黄志祥女士举报重庆彩虹道电视广告有限公司冒用身份证设立中小企业注册，经调查取证，

向行政机关申报注销行政许可登记，从申报到注销需要一年时间。幸运的是，最终决定取消公司注册。但在具体步骤上，更好的原告向公安部门报案后，答案是让原告通过司法机关。需要明确的是，这种情况可以适用于行政机关在行政机关撤销登记的自查自纠，但也要求原告因不利因素另谋出路。

(三)向法院提起注销登记

原告认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯了其权益，无权向最高人民法院提起诉讼。行政机关受理以虚假材料骗取的登记申请，主观上侵犯了冒用身份证的原告的权益，因此冒用身份证的原告享有上诉权不存在争议。

和. 3

法院如何判断冒用身份证的登记问题？

针对冒用他人身份证进行工商登记的问题，通过对相关案例的标引和梳理，可以看出司法机关在实践中普遍存在四种观点，并对裁判比赛的规则和观点明确如下:

1.如果能证明原告之前知道冒用身份证的状况，但未提出异议，并以此为依据从事相关管理工作、经营管理和娱乐活动，最高人民法院一般不支持撤销身份证工商登记的主张。

判例1:李煜、广东省天河区消费市场监管总局、国家质量监督检验检疫总局等二审行政判决[(2016)粤银发〔2016〕71号]

上海市货运中级人民法院认为，《中华人民共和国最高人民法院关于司法法院若干疑难问题的明确规定》第七十条明确规定:“最高人民法院的公文或者裁决机关的公文的确认，可以作为定稿的依据。..... "《中华人民共和国最高人民法院关于公司登记行政案件若干疑难问题的研讨纪要》第一条第二款:“以虚假材料取得公司登记的问题: (二)公司法人或者大股东以申请材料不是本人签名或者收据为由请求确认非法登记或者注销登记的，最高人民法院应当在本条第一款中明确规定。但可以证明原告之前已经了解情况但未提出异议，并在此基础上从事过相关管理工作和管理娱乐活动。最高人民法院一般不支持原告的主张。”本案中，虽然李煜在申请公司设立登记时向被告提交的文件上的签名并非其本人签名，但被上诉人李煜在(2013)绥云法民楚儿字第566号和(2014)绥中法民重耳字第556号中并未对其作为庙荣公司大股东的身份提出异议，被上诉人李煜在上诉中承认其为庙荣公司大股东。 因此，虽然被上诉人李煜没有在有关公司的登记申请材料上签字，但原申请材料可以证明被上诉人李煜承认自己是妙融公司的大股东，并参与了妙融公司的管理和娱乐活动。 根据明确规定，被上诉人李煜要求撤销被告在妙融公司的工商登记，将其登记为大股东的请求不予支持。原审法院于2007年8月21日决定取消被告在广东妙荣中小企业融资策划有限公司的注册，并推卸了被上诉人李煜作为大股东的工商注册责任，由分公司予以纠正。

2.第三人以欺骗手段取得设立登记许可的。如未能证明原告在第三方设立公司的过程中有成为大股东、担任法人、执行董事、董事长的意思表示，且未能证明原告之前知道该情况但未提出异议，并在此基础上从事相关管理工作和管理娱乐活动的，撤销注册行为。

判例1:湖北省东西湖区工商行政管理局第二审行政判决及廖永强工商行政管理局(工商)【(2017)鄂01行建字第432号】注册新加坡公司

湖北省中级人民法院认为，根据《中华人民共和国公司登记条例》第四条，工商行政管理机关是公司登记的行政机关。被告东西湖区公安部门有法定的行政权力，可以兼营工商登记。《中华人民共和国公司登记条例》第二条第二款明确规定“申请设立并发公司登记时，申请人应当对申请人文件、资料的可信度负责”。因此，工商登记机构履行模式审核的职能，即申请人提交的材料符合法定模式的，可以进行登记。《中华人民共和国公司登记条例》第二十条第一款、第二款明确规定，设立信用公司，应当由全体大股东指定或者共同移交的中介机构向公司登记管理机关申请设立登记，并向公司登记管理机关提交下列文件:1 .公司法人签署的设立登记申请书；2.全体大股东指定选举或共同交付中间人的证明；3.章程；4.大股东的主要资格证明或第三方证明；5.注明公司的常务董事、董事和总经理的姓名和住所，以及新加坡公司的任命、选择和注册证明或注册新加坡公司的雇用证明；6.公司法人的文件和证明；7.注册商标预先核准申请表；8.公司住所证明等。《中小企业登记程序明确规定》第三条明确规定，中小企业登记管理机关违法审查申请材料是否齐全、是否符合法定方式；第十条明确规定，申请人提交的登记申请齐全，符合法定条件的，应当决定受理。本案中，被告东西湖区公安机关经审查唐作为中介人提交的登记申请材料，认为申请材料齐全，符合法定方式，准予被上诉人廖永强公司设立登记，并发给汉口商业贸易有限公司

许可

。在申请设立登记过程中，唐提交了由非被上诉人廖永强签署的申请材料，导致廖永强在汉口商贸有限公司设立登记中的大股东身份不实，存在虚假材料。虽然被告东西湖区公安部门注册新加坡公司在兼营工商注册的步骤中非法审查了申请人提交的材料，但被告东西湖区公安部门因申请人提供的虚假材料而进行了正确的工商注册，被告东西湖区公安部门仍未非法修改，因此起诉状法院裁定撤销公司设立登记不不当，被告东西湖区公安部门的上诉请求不能成立。

3.原告认为，工商登记材料中原告的签名不是原告本人签名，但他没有提供明确的证明，也没有进行笔迹鉴定。因此，原告并未充分证明原告在被告上的签名是伪造的，原告要求撤销工商登记的请求是没有根据的——邓、青岛市南区消费者市场监管总局质量监督检验所防疫处处长:其他(全面质量监督)一审行政判决[(2016)鲁0203，50初]

青岛市南区最高人民法院认为，原告主张的被告工商登记资料中的签名并非原告本人签名的疑难问题。《中华人民共和国最高人民法院关于审判法院若干疑难问题的明确规定》第六十七条明确规定:“一原告提供事实真相，另一原告明确认可的，可以认定证据证明立场；如果对方原告否认，但不能提供充分反驳，可以通过证据证明立场的综合起诉状态来验证。”本案中，原告否认被告确实相信原告签名的可信性，但没有完全反驳。为此，分行已经向原告说明，如果对签字的可信度有任何顾虑，可以申请鉴定，但原告申请鉴定后未提前支付鉴定费，导致鉴定机构撤回鉴定，撤回鉴定的原因由原告承担。分行综合考虑原告没有充分证明被告确认书中原告签名是伪造的，认可被告对该职位的确认。......被告审查了天津市肖劲全荃会计有限公司员工迟晓彤提交的相关材料，确认迟晓彤持有原告签署的授权委托书，认为其提交的设立信用公司的其他材料齐全，符合注册前提，因此作出了准予天津祥和贵商贸有限公司工商注册的行政行为，在程序上有权受理，规则准确。

4.被告在登记时已经履行了认真审查的责任，已经违法撤销了公司的设立登记。因此，请求原告责令被告撤销公司登记行为，该违法行为应予驳回；公司在申请设立登记时提交虚假申请材料，导致被告正确核实登记的行为，但该行为不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定的赔偿情形，原告有权获得赔偿——胡卫平、广州市消费者市场监督管理局、国家质量监督检验防疫总局:其他(国家质量监督)一审行政判决[(2016)粤府0606兴初第1269号]

广州市佛山市最高人民法院认为，本案中《公司设立登记申请表》、《公司设立登记审核表》和广州华友行的商业贸易是有限的

公司章程

”、“法人资料”、“执行董事、董事任命书”、“总经理任命书”、“建筑工程房屋租赁合同”及“附件(1):左图”、“附件(2):建筑工程房屋综合管理的明确规定”、“附件(3):建筑工程房屋商场消防责任书”、“附件(4)《登记申请材料领取凭据》中“胡卫平”笔迹和“胡卫平”签名笔迹指纹的可信度未经原告胡卫平本人书写并盖章， 用以证明华友兴公司到被告办公室办理设立登记时签署盖章材料造假 ...由于华友兴公司提交了欺诈性申请材料，被告据此批准了该公司。原告请求撤销被告批准华友兴公司工商登记行政许可的行为，在法律上是完全正当的。而且由于被告因华友兴公司提供的虚假材料而正确登记，被告在登记时已经履行了认真审查的责任，并在诉讼中非法撤销了华友兴公司的设立登记，故请求原告责令被告撤销华友兴公司的登记行为，应驳回其违法性。

《中华人民共和国国家赔偿登记公司法》第二条明确规定:“国家机构及其工作人员行使职权，侵犯本法规定的国民、财团法人和其他组织的权益，造成损害的，受害人有依照本法要求赔偿的基本权利。”第四条明确规定:“行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯下列权利之一的，受害人享有获得赔偿的基本权利: (一)对违法行为的处罚、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等违法行为；(二)对个人财产进行查封、扣押、冻结等行政调查的违法行为；(三)非法征收或者征用个人财产的；(四)其他造成人身财产损害的违法行为。”《中华人民共和国诉讼法》第七注册新加坡公司第十六条明确规定:“最高人民法院裁定确认违法行为或者违宪的，也可以责令被告采取措施；原告死亡或者受伤的，被告应当承担违法赔偿责任。”《新加坡注册公司条例》第38条第2款明确规定:“在行政赔偿和补偿的刑事案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供确定性。原告因被告的因素难以证明的，由被告承担法律责任。”本案中，由于华友兴公司在申请设立登记时提交虚假申请材料，被告作出了正确的验证登记行为，但该行为不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定的应予赔偿的情形，原告在诉讼中未提供有效证据证明被告的验证登记行为对其经济发展造成了人员伤亡的注册新加坡公司。原告要求被告赔偿其财产损失1万元的论据严重不足，分行不予支持。

和. 4

法律网址

中华人民共和国公司登记条例

第二条信用公司、股份有限公司(以下统称公司)的设立、变更和终止，也应当依照本法进行登记。

申请并行公司登记时，申请人应当对申请文件和材料的可信度负责。

第二十条设立信用公司，应当由全体大股东指定或者共同移交的中介机构向公司登记管理机关申请设立登记。设立国有独资公司，应当以中华人民共和国国务院或者天津市人民政府授权的天津市大多数同级人民政府国有企业的中央政府机构为申请人申请设立登记。中华人民共和国立法、行政法规或者国务院决定明确规定设立信用公司必须经批准的，应当自批准之日起90日内向公司登记管理机关申请设立登记；申请设立登记的文件，申请人应当向批准行政机关报告，确认原批准文件的位置或者另行报批。

申请设立信用公司，应当向公司登记管理机关提交下列文件:

(一)公司法人签署的设立登记申请书；

(二)全体大股东委派、选举或共同交给中介机构的证明；

(3).

公司章程

；

(四)大股东资格证明或第三方证明；

(五)公司常务董事、董事和总经理的姓名、住所以及委派、选举或者聘用证明；

(六)公司法人的文件和证明；

(七)注册商标预先核准申请表；

(八)公司住所证明；

(九)国家工商行政管理局要求的其他文件。

中华人民共和国立法、行政法规或者国务院决定明确规定设立信用公司必须经批准的，还应当提交有关批准文件。

第五十一条公司登记管理机关应当根据下列情况作出是否受理的决定:

(一)申请文件、资料齐全、符合法定方式的，或者申请人按照公司登记管理机关的要求提交全部申请文件、资料补正的，决定予以受理。

(二)申请文件和材料齐全，符合法定方式，但公司登记管理机关认为申请文件和材料需要核实的，应当决定受理，并将需要核实的事项、理由和周数书面告知申请人。

(三)申请文件、材料正确，事后能够补正的，经人事后允许申请人补正，申请人应当在补正处签名或者领取，注明补正年度；确认申请文件和材料齐全、符合法定要求的，应当决定受理。

(四)申请文件和材料不齐全或者不符合法定方式的，应当在事后一次性或者在5日内告知申请人需要补正的全部内容；事后告知的，应当将申请文件和材料退回申请人；5日内通知的，应当收集申请文件和资料，并出具接收申请文件和资料的凭证。未告知文件的，应当在收到申请文件和材料后的个月内予以受理。

(五)不属于广义的公司登记或者不属于行政机关管辖的事项，应当立即决定不予受理，并告知申请人向有关行政机关提出申请。

公司登记管理机关应当在收到申请文件和资料后5日内，通过信函、电报、打字机、传真、电子数据交换和电子邮件等方式作出是否受理的决定。

中华民国诉讼法

第七十条有下列情形之一的，最高人民法院应当撤销或者部分撤销该行政行为，并可以决定被告采取新的行政行为:

(a)主要证据不足；

(二)验收和规则是否正确；

(三)违法的；

(四)超越行政权力的；

(五)收受贿赂。

(6)明显不当。